“十五五”，這么干！
發布時間：2026-03-12
來源：新華社
中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議，于2025年10月20日至23日在北京舉行。
全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。
◎審議通過
全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托所作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。習近平就《建議（討論稿）》向全會作了說明。
◎關鍵時期
“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，在基本實現社會主義現代化進程中具有承前啟后的重要地位。
“十五五”時期我國發展環境面臨深刻復雜變化，我國發展處于戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期。
我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，中國特色社會主義制度優勢、超大規模市場優勢、完整產業體系優勢、豐富人才資源優勢更加彰顯。
◎指導思想和要求
“十五五”時期經濟社會發展，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，圍繞全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。
1、統籌推進“五位一體”總體布局
2、協調推進“四個全面”戰略布局
3、統籌國內國際兩個大局
4、完整準確全面貫徹新發展理念
5、加快構建新發展格局
6、堅持穩中求進工作總基調
7、堅持以經濟建設為中心
8、以推動高質量發展為主題
9、以改革創新為根本動力
10、以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的
11、以全面從嚴治黨為根本保障推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長
12、推動人的全面發展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐
13、確?；緦崿F社會主義現代化取得決定性進展
◎遵循原則
“十五五”時期經濟社會發展必須遵循以下原則：
1、堅持黨的全面領導
2、堅持人民至上
3、堅持高質量發展
4、堅持全面深化改革
5、堅持有效市場和有為政府相結合
6、堅持統籌發展和安全
◎主要目標
“十五五”時期經濟社會發展的主要目標：
高質量發展取得顯著成效，科技自立自強水平大幅提高，進一步全面深化改革取得新突破，社會文明程度明顯提升，人民生活品質不斷提高，美麗中國建設取得新的重大進展，國家安全屏障更加鞏固。
在此基礎上再奮斗五年，到二〇三五年實現我國經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力和國際影響力大幅躍升，人均國內生產總值達到中等發達國家水平，人民生活更加幸福美好，基本實現社會主義現代化。
◎全會提出
1、建設現代化產業體系，鞏固壯大實體經濟根基。
2、加快高水平科技自立自強，引領發展新質生產力。
3、建設強大國內市場，加快構建新發展格局。
4、加快構建高水平社會主義市場經濟體制，增強高質量發展動力。
5、擴大高水平對外開放，開創合作共贏新局面。
6、加快農業農村現代化，扎實推進鄉村全面振興。
7、優化區域經濟布局，促進區域協調發展。
8、激發全民族文化創新創造活力，繁榮發展社會主義文化。
9、加大保障和改善民生力度，扎實推進全體人民共同富裕。
10、加快經濟社會發展全面綠色轉型，建設美麗中國。
11、推進國家安全體系和能力現代化，建設更高水平平安中國。
12、如期實現建軍一百年奮斗目標，高質量推進國防和軍隊現代化。
◎全會強調
全黨全國各族人民團結起來為實現“十五五”規劃而奮斗。
堅持以黨的自我革命引領社會革命，持之以恒推進全面從嚴治黨，增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，提高黨領導經濟社會發展能力和水平，為推進中國式現代化凝聚磅礴力量。
要堅持和加強黨中央集中統一領導，推進社會主義民主法治建設，充分調動全社會投身中國式現代化建設的積極性主動性創造性。
促進香港、澳門長期繁榮穩定，推動兩岸關系和平發展、推進祖國統一大業，推動構建人類命運共同體。
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全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。
◎審議通過
全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托所作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。習近平就《建議（討論稿）》向全會作了說明。
◎關鍵時期
“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，在基本實現社會主義現代化進程中具有承前啟后的重要地位。
“十五五”時期我國發展環境面臨深刻復雜變化，我國發展處于戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期。
我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，中國特色社會主義制度優勢、超大規模市場優勢、完整產業體系優勢、豐富人才資源優勢更加彰顯。
◎指導思想和要求
“十五五”時期經濟社會發展，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，圍繞全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。
1、統籌推進“五位一體”總體布局
2、協調推進“四個全面”戰略布局
3、統籌國內國際兩個大局
4、完整準確全面貫徹新發展理念
5、加快構建新發展格局
6、堅持穩中求進工作總基調
7、堅持以經濟建設為中心
8、以推動高質量發展為主題
9、以改革創新為根本動力
10、以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的
11、以全面從嚴治黨為根本保障推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長
12、推動人的全面發展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐
13、確?；緦崿F社會主義現代化取得決定性進展
◎遵循原則
“十五五”時期經濟社會發展必須遵循以下原則：
1、堅持黨的全面領導
2、堅持人民至上
3、堅持高質量發展
4、堅持全面深化改革
5、堅持有效市場和有為政府相結合
6、堅持統籌發展和安全
◎主要目標
“十五五”時期經濟社會發展的主要目標：
高質量發展取得顯著成效，科技自立自強水平大幅提高，進一步全面深化改革取得新突破，社會文明程度明顯提升，人民生活品質不斷提高，美麗中國建設取得新的重大進展，國家安全屏障更加鞏固。
在此基礎上再奮斗五年，到二〇三五年實現我國經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力和國際影響力大幅躍升，人均國內生產總值達到中等發達國家水平，人民生活更加幸福美好，基本實現社會主義現代化。
◎全會提出
1、建設現代化產業體系，鞏固壯大實體經濟根基。
2、加快高水平科技自立自強，引領發展新質生產力。
3、建設強大國內市場，加快構建新發展格局。
4、加快構建高水平社會主義市場經濟體制，增強高質量發展動力。
5、擴大高水平對外開放，開創合作共贏新局面。
6、加快農業農村現代化，扎實推進鄉村全面振興。
7、優化區域經濟布局，促進區域協調發展。
8、激發全民族文化創新創造活力，繁榮發展社會主義文化。
9、加大保障和改善民生力度，扎實推進全體人民共同富裕。
10、加快經濟社會發展全面綠色轉型，建設美麗中國。
11、推進國家安全體系和能力現代化，建設更高水平平安中國。
12、如期實現建軍一百年奮斗目標，高質量推進國防和軍隊現代化。
◎全會強調
全黨全國各族人民團結起來為實現“十五五”規劃而奮斗。
堅持以黨的自我革命引領社會革命，持之以恒推進全面從嚴治黨，增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，提高黨領導經濟社會發展能力和水平，為推進中國式現代化凝聚磅礴力量。
要堅持和加強黨中央集中統一領導，推進社會主義民主法治建設，充分調動全社會投身中國式現代化建設的積極性主動性創造性。
促進香港、澳門長期繁榮穩定，推動兩岸關系和平發展、推進祖國統一大業，推動構建人類命運共同體。
